016年中國房車露營旅游業(yè)明顯呈遞增式發(fā)展，近日由同程旅游發(fā)布的2017中國房車露營在線研究報告反映：70后、80后成為房車露營的主力人群，在國家積極的行業(yè)政策引導(dǎo)下房車露營如雨后春筍般興起和發(fā)展，那么在新的一年，中國的房車露營業(yè)又將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢呢，我們不妨先看看2016年國家出臺了那些利好政策。

◆國土資源部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局印發(fā)了《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》（國土資規(guī)〔2015〕10號，下稱《意見》）

2016年1月6日，國土資源部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局印發(fā)了《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》，土地供應(yīng)進(jìn)一步向旅游業(yè)發(fā)展傾斜，明確旅游新業(yè)態(tài)用地政策，鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、自駕車房車旅游、郵輪游艇旅游、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)得到政策扶持，存在重大發(fā)展機(jī)遇。

◆國家發(fā)改委：積極發(fā)展房車營地建設(shè)《關(guān)于印發(fā)2016年停車場建設(shè)工作要點的通知》

2016年3月19日，國家發(fā)展改革委辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年停車場建設(shè)工作要點的通知》文件。近兩年，我國的露營地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，但存在的問題也愈發(fā)凸顯，如基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善等，就阻礙了營地的良性發(fā)展。《通知》明確提出，要積極發(fā)展房車營地建設(shè)，鼓勵應(yīng)用集約化立體停車庫并同步配建充電樁，為營地基礎(chǔ)設(shè)施的搭建提供保障。

◆“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定為國家重點專項規(guī)劃

經(jīng)國務(wù)院同意，“十三五”全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國家“十三五”重點專項規(guī)劃，由國家旅游局牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局和扶貧辦等部門共同參與編制。國家旅游局將把編制好“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為當(dāng)前的重點任務(wù)。

◆交通運(yùn)輸部：房車應(yīng)有專用停車位《關(guān)于印發(fā)2016年全國公路服務(wù)區(qū)工作要點的通知》

2016年4月29日，交通運(yùn)輸部辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年全國公路服務(wù)區(qū)工作要點的通知》文件?！锻ㄖ访鞔_提出，要科學(xué)規(guī)劃設(shè)置長途接駁客運(yùn)車輛、房車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車位，明確監(jiān)管主體和監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全管理和服務(wù)，以便繼續(xù)加強(qiáng)公共場區(qū)秩序管理，為行業(yè)提供一個有序的環(huán)境。

◆國家體育總局、國家旅游局簽署《關(guān)于推進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的合作協(xié)議》，攜手促進(jìn)體育旅游互動融合 助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

2016年5月15日，2016中國旅游產(chǎn)業(yè)投融資促進(jìn)大會，在泉城濟(jì)南召開，國家體育總局、國家旅游局還簽署了《關(guān)于推進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的合作協(xié)議》。馮建中強(qiáng)調(diào)，體育旅游作為一種全新的休閑方式已成為新的消費(fèi)熱點。國家旅游局、國家體育總局關(guān)于促進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)意見已進(jìn)入緊張的起草階段。

據(jù)國家體育總局、國家旅游局簽署的《關(guān)于推進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的合作協(xié)議》，雙方將共設(shè)“全國體育旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室”（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家體育總局經(jīng)濟(jì)司，國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司），共同組織研制《全國體育旅游發(fā)展綱要》，啟動全國體育旅游示范基地和體育旅游項目的遴選，探索建立體育旅游統(tǒng)計指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)體育旅游從業(yè)人員培訓(xùn)進(jìn)而提高服務(wù)質(zhì)量。

◆北京市委、北京市人民政府《關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的意見》

2016年6月13日，北京市委北京市人民政府《關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的意見》，提出推廣新型建造方式。大力推動新建建筑裝配式建造，保障性住房和政府投資的民用建筑全部采用裝配式建造，不斷提高商品房開發(fā)項目裝配式建造比例，積極發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，推行結(jié)構(gòu)裝修一體化成品交房，到2020年實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上。完善裝配式建筑建設(shè)管理體系，完善標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，完善生產(chǎn)、造價、設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收等管理制度，推行設(shè)計、采購和施工一體化總承包建造方式。

◆國家旅游局、國家體育總局關(guān)于促進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)意見（草稿）

2016年6月15日，國家旅游局、國家體育總局《關(guān)于促進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（草稿），突出抓好戶外運(yùn)動旅游，重點發(fā)展冰雪運(yùn)動旅游、濱海運(yùn)動旅游、汽車露營地、航空飛行營地、自行車、登山等體育旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，積極推動各類國家運(yùn)動基地進(jìn)入體育旅游市場。

◆國家旅游局起草《旅游+互聯(lián)網(wǎng)行動計劃》

2016年6月，國家旅游局起草了《旅游+互聯(lián)網(wǎng)行動計劃》，提出了旅游+互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展目標(biāo)，從融合領(lǐng)域、發(fā)展動力、旅游投資和旅游消費(fèi)等四個方面分階段確定發(fā)展目標(biāo)，提出“到2020年，旅游業(yè)各領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)達(dá)到全面融合，互聯(lián)網(wǎng)成為我國旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要動力和重要支撐，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、協(xié)同化國家智慧旅游公平服務(wù)平臺基本形成；在線旅游投資占全國旅游直接投資的15%，在線旅游消費(fèi)支出占國民旅游消費(fèi)支出的20%”。

重點行動第一、二、三條提出“推進(jìn)旅游區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動旅游相關(guān)信息互動終端建設(shè)、推動旅游物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)”；重點行動第四、五、六條提出“支持在線旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、大力發(fā)展在線旅游新業(yè)態(tài)、推動‘旅游+互聯(lián)網(wǎng)’投融資創(chuàng)新” ；重點行動第七、八條“開展智慧旅游景區(qū)建設(shè)、推動智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)”；重點行動第九、十條提出“完善智慧旅游公共服務(wù)體系、創(chuàng)新旅游網(wǎng)絡(luò)營銷模式”。

◆住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》[2016]147號

2016年7月1日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部下發(fā)《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，提出到2020年，要培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動全國小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。

◆國家旅游局：全國自駕車房車營地建設(shè)推進(jìn)會，2016年全國建設(shè)500個營地。

2016年7月5日，國家旅游局在北京延慶區(qū)龍灣村召開全國自駕車房車營地建設(shè)推進(jìn)會，就促進(jìn)我國自駕車房車旅游發(fā)展和營地建設(shè)的問題進(jìn)行深入研究。根據(jù)國務(wù)院部署，國家旅游局將會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等部門，2016年全國建設(shè)500個營地，帶動投資約350億元。國務(wù)院辦公廳督查室已將自駕車營地建設(shè)列入2016年度專項督查的范圍。

◆國家發(fā)改委：推動自駕車、房車旅游《關(guān)于推動積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力重點任務(wù)落實的分工方案》（發(fā)改規(guī)劃[2016]1553號）

2016年7月13日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推動積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力重點任務(wù)落實的分工方案》的通知，并抄送各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市。

《分工方案》指出，推動鄉(xiāng)村旅游、自駕車、房車旅游、郵輪旅游、工業(yè)旅游及配套設(shè)施建設(shè)，以及集多種服務(wù)于一體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)平臺、大型服務(wù)綜合體等平臺建設(shè)；加快旅游咨詢中心和集散中心、自駕車房車營地、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展智能交通，推動從機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭到主要景區(qū)交通零距離換乘和無縫化銜接，開辟跨區(qū)域旅游新路線和大通道。其中，在一方面推動自駕車、房車旅游，另一方面則加快自駕車房車營地的建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)形成良性的發(fā)展循環(huán)。

◆交通運(yùn)輸部：增設(shè)汽車露營地特色設(shè)施《關(guān)于實施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交辦公路[2016]93號）

2016年7月22日，交通運(yùn)輸部公路局正式印發(fā)了《關(guān)于實施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

《意見》指出，要增設(shè)觀景臺、汽車露營地、旅游服務(wù)站等特色設(shè)施。在拓展公路旅游功能的同時，為公眾的消費(fèi)升級和自駕出行提供了重要的基礎(chǔ)保障。

◆國家旅游局等六部委：多方合力共促營地建設(shè)《關(guān)于加快推進(jìn)2016年自駕車房車營地建設(shè)的通知》（旅辦發(fā)〔2016〕241號）

2016年9月22日，國家旅游局聯(lián)合公安部、交通運(yùn)輸部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商總局等六部委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)2016年自駕車房車露營地建設(shè)的通知》，加快推進(jìn)自駕車房車營地建設(shè)。

《通知》要求，各地旅游部門要跟蹤報道項目進(jìn)展情況，及時會同有關(guān)部門研究項目落實中的重大問題，督促《項目表》中所列的514個營地建設(shè)任務(wù)落實；各地公安部門要加強(qiáng)對營地辦理消防、安全、住宿登記等業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，方便營地正常開展經(jīng)營；各地交通、住建、旅游等相關(guān)部門和營地投資開發(fā)單位，按照道路屬性和事權(quán)，加強(qiáng)營地與相鄰交通干道及重要景區(qū)的連接道路建設(shè)，完善旅游交通標(biāo)識；各地國土部門要加強(qiáng)營地用地指導(dǎo)、支持營地合法合規(guī)用地，優(yōu)先確?！俄椖勘怼匪袪I地項目用地；各地住建部門要會同旅游部門加強(qiáng)營地建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，制定營地配套設(shè)施建設(shè)指南，加強(qiáng)對營地建設(shè)的指導(dǎo)；各地工商部門要做好營地工商注冊登記工作，原則上，開展旅游經(jīng)營的各類營地納入景區(qū)序列登記管理。 

◆國務(wù)院：促進(jìn)營地住宿形式多樣化《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（ 國辦發(fā)〔2016〕71號）

2016年9月27日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》。

《意見》指出，發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，并鼓勵推動建造方式創(chuàng)新，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。這為木屋、集裝箱、帳篷的營造帶來鼓勵政策，同時也為營地多樣化住宿形式的搭建提供了政策保障。

◆國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展 健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》

2016年10月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），部署推動健身休閑產(chǎn)業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展。在《意見》中，尤其在完善健身休閑服務(wù)體系項目中第五條提到發(fā)展汽車摩托車運(yùn)動，有效的結(jié)合自駕游產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)房車及房車露營行業(yè)的發(fā)展。

◆國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》

2016年10月31日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，意見提出，統(tǒng)籌地域、功能、特色三大重點，以鎮(zhèn)區(qū)常住人口5萬以上的特大鎮(zhèn)、鎮(zhèn)區(qū)常住人口3萬以上的專業(yè)特色鎮(zhèn)為重點，兼顧多類型多形態(tài)的特色小鎮(zhèn)，因地制宜建設(shè)美麗特色小（城）鎮(zhèn)。意見旨在促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動作用。

◆國家旅游局等十一部委：到2020年建成2000個營地《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》 （旅發(fā)〔2016〕148號）

2016年11月7日，國家旅游局、公安部、交通運(yùn)輸部等十一部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》，成今年房車露營行業(yè)最重磅文件。

《意見》提出，要加強(qiáng)對風(fēng)景道和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系的規(guī)劃指導(dǎo)，加快營地建設(shè)，完善公共服務(wù)，逐漸構(gòu)建和完善自駕車房車旅游服務(wù)體系，回應(yīng)市場需求?！兑庖姟返陌l(fā)布對推動我國自駕車房車旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮巨大的推動作用，主要包括：

一是促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，應(yīng)對日益壯大的自駕車房車旅游市場需求；

二是促進(jìn)自駕車房車旅游科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)營和服務(wù)提升，提高產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展能力；

三是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，提高資源利用效率，有力推動旅游業(yè)供給側(cè)創(chuàng)新發(fā)展；

四是促進(jìn)自駕車房車旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，首次提出房車租賃服務(wù)；

五是促進(jìn)露營旅游和旅居生活發(fā)展，培育生態(tài)文明旅游和健康生活新方式；

六是促進(jìn)各部門協(xié)調(diào)一致，形成保障自駕車房車旅游發(fā)展的政策合力。

◆國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》

2016年11月20日，國務(wù)院辦公廳再一次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》（以下簡稱《意見》），部署關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)特別是旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)的政策措施。針對與居民幸福相關(guān)的消費(fèi)大問題，提出了三大項35小項方面的意見，提出要圍繞旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等重點領(lǐng)域，引導(dǎo)社會資本加大投入力度，通過提升服務(wù)品質(zhì)、增加服務(wù)供給，不斷釋放潛在消費(fèi)需求。

◆國家旅游局、農(nóng)業(yè)部：《關(guān)于組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作的通知》

2016年12月1日，國家旅游局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作的通知》，決定在全國國有農(nóng)場范圍內(nèi)組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作，計劃到2020年建成100個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園。

◆國家發(fā)改委、國家旅游局：凸顯房車露營地重要性《關(guān)于實施旅游休閑重大工程的通知》（發(fā)改社會[2016]2550號）

2016年12月5日，國家發(fā)展改革委、國家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施旅游休閑重大工程的通知》文件。

《通知》提出，完善提升觀光旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，引導(dǎo)布局國家級、省級旅游度假區(qū)及自駕車房車露營基地、國際特色旅游目的地和低空旅游示范區(qū)。明確了推動完善自駕車房車露營基地作為旅游業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的重要任務(wù)，繼續(xù)為房車露營地的建設(shè)發(fā)力。

◆國家發(fā)展改革委、國家旅游局：《關(guān)于實施旅游休閑重大工程的通知》發(fā)改社會[2016]2550號

12月14日，國家發(fā)展改革委 國家旅游局《關(guān)于實施旅游休閑重大工程的通知》，提出要打造1000家新的自然生態(tài)環(huán)境良好、文化科普教育功能完善、在國內(nèi)外具有較強(qiáng)吸引力的精品景區(qū)，重點引導(dǎo)企業(yè)開展旅游公共服務(wù)保障工程、重點景區(qū)建設(shè)工程、旅游扶貧工程、紅色旅游發(fā)展工程、貧困戶鄉(xiāng)村旅游“三改一整”工程、新興旅游業(yè)態(tài)培育工程、旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程、綠色旅游引導(dǎo)工程。

◆教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部 交通運(yùn)輸部、文化部、食品藥品監(jiān)管總局、國家旅游局、保監(jiān)會、共青團(tuán)中央、中國鐵路總公司等11部門下發(fā)的（教基一[2016]8號）《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》

2016年12月18日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部 交通運(yùn)輸部、文化部、食品藥品監(jiān)管總局、國家旅游局、保監(jiān)會、共青團(tuán)中央、中國鐵路總公司等11部門下發(fā)的（教基一[2016]8號）《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，并提出研學(xué)旅行將納入中小學(xué)教育教學(xué)計劃，加強(qiáng)研學(xué)旅行基地建設(shè)，規(guī)范研學(xué)旅行組織管理，建立經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，建立安全責(zé)任體系等一系列具體要求。

◆國家旅游局、國家體育總局《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2016]172號

2016年12月22日，國家旅游局、國家體育總局發(fā)布了旅發(fā)[2016]172號《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》，意見指出，各省、自治區(qū)、直轄市旅游發(fā)展委員會（局）、體育局要充分認(rèn)識大力發(fā)展體育旅游的重要意義，明確提出了一系列要求和發(fā)展目標(biāo)，并下達(dá)了五大重要任務(wù)，主要是要引領(lǐng)健身休閑旅游發(fā)展，培育賽事活動旅游市場，培育體育旅游市場主體，提升體育旅游裝備制造水平，加強(qiáng)體育旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

為推動體育旅游的發(fā)展，國家旅游局和國家體育總局還從完善工作機(jī)制、加大政策保障、完善投融資機(jī)制、加大宣傳推廣規(guī)范市場秩序、建立人才培養(yǎng)體系六大方面提供保障。

行業(yè)發(fā)展，政策先行。作為朝陽、幸福的房車露營產(chǎn)業(yè)，在國家出臺了諸多的利好政策下，相信2017年將邁出更為堅實的一步，朝著健康有序的方向發(fā)展。